Лига Закона будет содействовать исполнению и защите нового закона «Об образовании»
04 сентября 2013
С 1 сентября 2013 года, наряду со значительными изменениями в других областях правового регулирования общественных отношений, утрачивают силу ряд нормативно-правовых актов в сфере образования, а именно:
- Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-I "Об образовании"
- Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
- Закон РФ от 30 марта 1993 г. № 4693-I "О минимальном размере оплаты труда"
- Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 300 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки"
- Постановление Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг"
- Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 142 "Об утверждении Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов"
Вышеперечисленные нормативно-правовые акты заменит новый Федеральный Закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании», содержание которого направлено на обновление и усовершенствование системы образования. Как сказано в аннотации к Закону впервые на законодательном уровне определяются особенности получения образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, иностранцами и лицами без гражданства, осужденными. Особое внимание уделено условиям обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья. Также в Законе более подробно регламентированы права, обязанности и ответственность педагогов, устанавливается, что оплата труда учителей не может быть ниже уровня средней зарплаты в соответствующем регионе. Кроме этого,
- перераспределяются полномочия региональных органов госвласти и органов местного самоуправления по обеспечению гарантий прав граждан получить общедоступное и бесплатное дошкольное образование;
- ряду высших учебных заведений предоставлено право самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты по всем уровням высшего образования;
- от платы за проживание в студенческом общежитии освобождаются льготники (студенты из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалиды и т. п.), которым такие жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке.
- отменяется ограничение, согласно которому родительская плата не должна была превышать 20% затрат на содержание ребенка в детсаду, а в отношении родителей, имеющих 3 детей, – 10%. Однако согласно новому закону учредитель вправе не взимать такую плату или снизить ее размер для отдельных категорий родителей. При этом сохраняются нормы о компенсации части родительской платы.
- решение о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, будет приниматься с учетом мнения жителей поселения;
- сохраняется право педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Также с 1 сентября 2013 года вступают в силу ряд постановлений Правительства РФ в сфере образования об утверждении:
- нового положения о Рособрнадзоре (данная служба осуществляет федеральный государственный надзор в сфере образования за деятельностью соответствующих организаций и органов);
- правил оказания платных образовательных услуг (определены участники таких отношений, порядок их оформления, а также ответственность лиц, заключивших соответствующие договоры);
- правил размещения информации на официальных сайтах образовательных организаций (размещаются сведения о дате создания образовательной организации, ее учредителях, уровне образования, формах обучения и др.);
- правил формирования и ведения реестра аккредитованных образовательных организаций (указанная информационная система должна быть создана Рособрнадзором и размещена на его сайте);
- правил разработки федеральных государственных образовательных стандартов (для рассмотрения их проктов в Минобрнауки России формируются специальные рабочие группы);
- правил установления контрольных цифр приема граждан в средние профессиональные и высшие учебные заведения за счет федерального бюджета (они определяются ежегодно Минобрнауки России).
В свою очередь Лига Закона в лице Алексея Максимова будет содействовать различными способами внедрению, правильному пониманию, применению и исполнению указанных нормативно-правовых актов. Отдельная тема лекций будет посвящена изменениям в сфере образования, изучению, рассмотрению и анализу нововведений. Кроме этого, в рамках проекта «Круглый стол» пройдет обсуждение возможных спорных и неясных моментов, которые могут возникнуть в процессе исполнения вышеперечисленных актов.